PRZEKAZ 72
RZĄD NA
POBLISKIEJ PLANECIE
ZA ZGODĄ Lanaforge i aprobatą Najwyższych
Ojców z Edentii, upoważniony zostałem do przekazania nieco informacji
o życiu społecznym, moralnym i politycznym najbardziej zaawansowanej
rasy ludzkiej, żyjącej na niezbyt odległej planecie
należącej do systemu Satania.
Spośród wszystkich światów Satanii, które
zostały odosobnione ze względu na udział w buncie Lucyfera, ta
planeta przeszła historię najbardziej zbliżoną do historii
Urantii. Takie właśnie podobieństwo dwu sfer wyjaśnia bez
wątpienia, dlaczego udzielono zgody na tak nadzwyczajną
prezentację, ponieważ bardzo rzadko władcy systemu
wyrażają zgodę na opowiadanie jednej planecie o sprawach
drugiej.
Ta planeta, podobnie jak Urantia,
pobłądziła podczas buntu Lucyfera, na skutek nielojalności
jej Księcia Planetarnego. Dostała Syna Materialnego, niedługo po
tym, jak Adam przybył na Urantię i ten Syn też zrobił
odstępstwo, zostawiając sferę odosobnioną, jako że
Syn-Arbiter nigdy nie obdarzył sobą jej ras śmiertelnych.
1. NARÓD KONTYNENTALNY
Pomimo tych wszystkich planetarnych utrudnień,
bardzo wysoka cywilizacja rozwija się na odosobnionym kontynencie mniej
więcej wielkości Australii. Naród ten liczy około 140 milionów
obywateli. Jego ludność należy do rasy mieszanej,
przeważnie niebieskiej i żółtej, i zawiera nieco więcej
rasy fioletowej niż tak zwana rasa biała Urantii. Te różne rasy
nie wymieszały się jeszcze w pełni, ale zadowalająco bratają
się i utrzymują dobre stosunki. Średnia długość
życia na tym kontynencie wynosi obecnie dziewięćdziesiąt
lat i jest o piętnaście procent wyższa niż u wielu innych
narodów planety.
Organizacja industrialna tego narodu korzysta z pewnych
istotnych cech unikalnej topografii kontynentu. Wysokie góry, gdzie obfite
deszcze padają przez osiem miesięcy w roku, znajdują się
dokładnie w centrum kraju. Takie naturalne ukształtowanie terenu
sprzyja wykorzystaniu energii wodnej i znacznie ułatwia irygację
bardziej suchej zachodniej części kontynentu.
Naród ten jest samowystarczalny, to znaczy, jego
obywatele mogą egzystować przez czas nieograniczony bez importowania
czegokolwiek z sąsiednich narodów. Ich zasoby naturalne są obfite, a
dzięki naukowym metodom nauczyli się jak kompensować braki w
środkach niezbędnych do życia. Prowadzą ożywiony
handel wewnętrzny, ale niewiele wymiany zagranicznej na skutek powszechnej
wrogości mniej zaawansowanych sąsiadów.
Ogólnie rzecz biorąc, naród kontynentalny
rozwijał się zgodnie z kierunkiem ewolucyjnego rozwoju planety. Jego
rozwój, od stadium plemiennego do pojawienia się silnych władców i
królów trwał tysiące lat. Po monarchach absolutnych pojawiło
się wiele różnych rodzajów rządu – nieudane republiki,
państwa wspólnoty, a dyktatorzy przychodzili i odchodzili
niekończącym się szeregiem. Rozwój ten trwał aż mniej
więcej pięćset lat temu, w czasie politycznego fermentu, jeden z
dyktatorów-triumwirów odmienił swą postawę. Zaoferował
swą abdykację, pod tym warunkiem, że jeden z władców, mniej
szlachetny z dwu pozostałych, także zrezygnuje z dyktatury. W ten
sposób najwyższa władza kontynentu została złożona w
ręce jednego władcy. Przez ponad sto lat zjednoczone państwo
rozwijało się pod silną władzą monarchiczną,
kiedy to stworzono dobrze dopracowaną kartę wolności.
Kolejne przejście od monarchii do
przedstawicielskiej formy rządu odbywało się stopniowo, królowie
pozostali tylko społecznymi czy sentymentalnymi figurantami; zanikli w
końcu, kiedy wygasła męska linia potomstwa. Obecna republika
istnieje dopiero dwieście lat, w którym to czasie bezustannie się
rozwijała, kiedy osiągnięto te metody rządzenia, o których
zaraz opowiemy; ostatnich osiągnięć w domenach industrialnych i
politycznych dokonano w ciągu minionej dekady.
2. ORGANIZACJA POLITYCZNA
Naród kontynentalny ma teraz swój rząd
przedstawicielski ze stolicą położoną w centrum kraju. Centralny
rząd składa się z silnej federacji stu względnie wolnych
stanów. Stany te wybierają swych gubernatorów i ustawodawców na
dziesięć lat, a nikt nie może być wybierany ponownie.
Sędziowie stanowi mianowani są dożywotnio przez gubernatorów, a
zatwierdzani przez stanowe ciała ustawodawcze, składające
się z jednego przedstawiciela na każde sto tysięcy obywateli.
Jest pięć różnych rodzajów rządów
miejskich, w zależności od wielkości miasta, jednak żadne
miasto nie może mieć więcej niż milion mieszkańców.
Ogólnie rzecz biorąc, te miejskie systemy zarządzania są bardzo
proste, bezpośrednie i ekonomiczne. O kilka stanowisk w administracji
miejskiej starają się gorliwie najlepsi obywatele.
Rząd federalny składa się z trzech
skoordynowanych ciał: wykonawczego, prawodawczego i sądowniczego.
Federalny główny administrator wybierany jest co sześć lat przez
krajowe głosowanie powszechne. Nie może być wybierany powtórnie,
chyba że na wniosek co najmniej siedemdziesięciu pięciu
ustawodawczych ciał stanowych, poparty przez gubernatorów tych stanów i
wtedy też tylko na jedną kadencję. Doradza mu najwyższa
rada, złożona ze wszystkich żyjących byłych
głównych administratorów.
Ciało prawodawcze obejmuje trzy izby:
1. Izba
wyższa wybierana jest przez pracowników przemysłowych,
profesjonalistów, rolników i inne grupy pracowników, głosujących
według swej funkcji ekonomicznej.
2. Izba
niższa wybierana jest przez pewne organizacje społeczne,
obejmujące grupy społeczne, polityczne i filozoficzne
niemieszczące się w kategorii industrialnej czy profesjonalnej.
Wszyscy obywatele o dobrej reputacji biorą udział w wyborach do obu
izb przedstawicielskich, jednak są oni odmiennie przegrupowani, w
zależności od tego, czy wybory dotyczą izby wyższej, czy
niższej.
3. Trzecia
izba – starsi mężowie stanu – obejmuje weteranów urzędów
państwowych razem z wieloma wyróżniającymi się osobami,
których kandydaturę wysuwa główny administrator, naczelnicy
regionalni (podfederalni), przewodniczący najwyższego trybunału
i urzędnicy, którzy przewodniczą jednej z pozostałych izb
prawodawczych. Ta grupa ograniczona jest do stu osób, a jej członkowie
są wybierani większością głosów samych starszych
mężów stanu. Członkostwo tej grupy jest dożywotne, a kiedy
pojawiają się wolne miejsca, z listy nominowanych wybierana jest
osoba otrzymująca odpowiednio najwięcej głosów. Zakres
działalności tego ciała jest czysto doradczy, jednak jest ono
potężnym czynnikiem regulującym opinię publiczną oraz
wywierającym znaczny wpływ na wszystkie gałęzie rządu.
Bardzo dużo federalnej działalności
administracyjnej prowadzi dziesięć władz regionalnych
(podfederalnych), z których każda stanowi związek dziesięciu
stanów. Te regionalne oddziały są wyłącznie wykonawcze i
administracyjne, nie mają ani funkcji prawodawczych, ani
sądowniczych. Dziesięciu regionalnych dyrektorów wykonawczych mianuje
osobiście federalny główny administrator, a kadencja ich stanowisk
pokrywa się z jego kadencją – wynosi sześć lat. Federalne
sądy najwyższe aprobują mianowanie tych dziesięciu dyrektorów
regionalnych, a chociaż nie mogą być oni mianowani powtórnie,
ustępujący dyrektor automatycznie zostaje asystentem i doradcą
swego następcy. Poza tym szefowie regionalni wybierają swe
własne gabinety urzędników administracyjnych.
Naród ten sądzony jest przez dwa główne systemy
sądów – sądy prawne i sądy społeczno-ekonomiczne. Sądy
prawne działają na trzech następujących poziomach:
1. Sądy
niższe albo sądownictwa miejskiego i lokalnego, od których
decyzji można się odwoływać do wyższych
trybunałów stanowych.
2. Najwyższe
sądy stanowe, których decyzje są ostateczne we wszystkich
sprawach niedotyczących rządu federalnego czy zagrożenia praw i
swobód obywatelskich. Administratorzy regionalni upoważnieni
są do przekazania jakiejkolwiek sprawy bezzwłocznie pod
jurysdykcję najwyższego sądu federalnego.
3. Najwyższy
sąd federalny – wysoki trybunał orzekający w sporach
narodowych i sprawach apelacyjnych przychodzących od sądów stanowych.
Ten najwyższy trybunał składa się z dwunastu ludzi w wieku
powyżej czterdziestu a poniżej siedemdziesięciu pięciu lat,
którzy zasiadali dwa lata lub więcej w jakichś trybunałach
stanowych i którzy zostali mianowani na tę wysoką pozycję przez
głównego administratora, za aprobatą większości
najwyższej rady i trzeciej izby zgromadzenia prawodawczego. Wszystkie
decyzje tego najwyższego ciała sądowniczego zapadają
większością co najmniej dwóch trzecich głosów.
Sądy społeczno-ekonomiczne funkcjonują w
trzech następujących grupach:
1. Sądy
rodzicielskie, związane są z grupami prawodawczymi i wykonawczymi
systemu rodzinnego i społecznego.
2. Sądy
edukacyjne – organy prawne związane z systemem szkół stanowych i
regionalnych oraz powiązane z gałęziami wykonawczymi i
prawodawczymi administracyjnego mechanizmu edukacyjnego.
3. Sądy
industrialne – trybunały sądzące, którym nadano pełne
prawo rozstrzygania wszelkich sporów ekonomicznych.
Federalny sąd najwyższy nie orzeka o sprawach
społeczno-ekonomicznych, chyba że po uchwale trzech czwartych
głosów trzeciej branży prawodawczej rządu narodowego, izby
starszych mężów stanu. W przeciwnym razie wszystkie decyzje wysokich
sądów rodzicielskich, edukacyjnych i industrialnych są ostateczne.
3. ŻYCIE RODZINNE
Na omawianym kontynencie jest sprzeczne z prawem
życie dwu rodzin pod jednym dachem. A skoro grupowe zamieszkiwanie
zostało zakazane, większość budynków typu czynszowego
została wyburzona. Jednak osoby stanu wolnego nadal mieszkają w
klubach, hotelach i innych zbiorowych miejscach zamieszkania. Najmniejsza
działka pod dom musi mieć ponad cztery i pół tysiąca metrów
kwadratowych. Wszystkie grunty i inne nieruchomości wykorzystywane do
celów mieszkalnych są wolne od opodatkowania, chyba że działka
dziesięciokrotnie przekracza minimalną wielkość.
W ciągu ostatniego wieku życie rodzinne tego
narodu uległo znacznej poprawie. Uczęszczanie rodziców, zarówno
ojców, jak i matek, do rodzicielskich szkół wychowania jest
obowiązkowe. Nawet rolnicy, mieszkający w małych osiedlach
wiejskich, uczą się korespondencyjnie, chodząc do pobliskich
centrów po ustne instrukcje raz na dziesięć dni – co dwa tygodnie,
gdyż tydzień składa się z pięciu dni.
Średnio jest pięcioro dzieci w każdej
rodzinie i są one całkowicie pod kontrolą swych rodziców albo w
wypadku śmierci jednego czy obojga rodziców, pod kontrolą opiekunów
wyznaczonych przez sądy rodzicielskie. Przyznanie opieki nad zupełnym
sierotą uchodzi za wielki zaszczyt dla każdej rodziny. Pomiędzy
rodzicami odbywają się egzaminy konkursowe, a sierota trafia do tej
rodziny, która potrafi się wykazać najlepszymi kwalifikacjami
rodzicielskimi.
Naród ten traktuje rodzinę za podstawową
instytucję swojej cywilizacji. Oczekuje się, że najbardziej
wartościową część edukacji dziecka oraz
kształtowanie jego charakteru zapewnią rodzice w domu, a ojcowie
poświęcają prawie taką samą uwagę wychowaniu
dziecka jak matki.
Cała nauka o sprawach płciowych przekazywana
jest w domu, przez rodziców lub opiekunów prawnych. Nauki moralne prowadzone
są przez nauczycieli w okresach odpoczynku od zajęć szkolnych,
jednak nie dotyczy to nauczania religijnego, które uważane jest za
wyłączny przywilej rodziców, ponieważ religia uznawana jest za
integralną część życia rodzinnego. Czysto religijne
nauczanie prowadzone jest publicznie tylko w świątyniach filozofii,
żadne wyłącznie religijne instytucje, takie jak
kościoły na Urantii, nie rozwinęły się w tym narodzie.
W ich filozofii religią jest dążenie do poznania Boga i
przejawianie miłości dla swoich współbraci poprzez
służenie im, ale to nie jest typowe dla statusu religijnego innych
narodów tej planety. Religia w tym narodzie tak bardzo jest sprawą
rodzinną, że nie ma miejsc publicznych poświęconych
wyłącznie zgromadzeniom religijnym. Politycznie, kościół i
państwo, jak to nazwaliby Urantianie, są zupełnie oddzielone,
jednak istnieje dziwne zazębianie się religii i filozofii.
Nauczyciele duchowi (porównywalni do pastorów na
Urantii), którzy odwiedzali okresowo każdą rodzinę i
egzaminowali dzieci, żeby sprawdzić, czy są prawidłowo
nauczane przez rodziców, jeszcze dwadzieścia lat temu byli pod nadzorem
rządowym. Ci duchowi doradcy i egzaminatorzy działają teraz pod
kierownictwem nowo powstałej Fundacji Rozwoju Duchowego, instytucji
wspieranej przez dobrowolne datki. Być może instytucja ta nie
rozwinie się bardziej, aż do przybycia Rajskiego Syna-Arbitra.
Dzieci pozostają prawnie pod opieką rodziców do
lat piętnastu, kiedy to odbywa się ich pierwsze wprowadzenie w
obowiązki obywatelskie. Po tym, co pięć lat przez pięć
kolejnych okresów podobne publiczne uroczystości prowadzone są dla
odpowiednich grup wiekowych, podczas których zobowiązania dzieci wobec
rodziców są zmniejszane, a podejmują one nowe obywatelskie i
społeczne obowiązki wobec państwa. Prawo do głosowania
dostaje się w wieku lat dwudziestu, aż do dwudziestego piątego
roku życia nie wolno zawierać małżeństwa bez zgody
rodziców, a dzieci muszą opuścić dom, gdy mają lat
trzydzieści.
Prawo małżeńskie i rozwodowe jest
jednolite w całym narodzie. Nie można zawierać
małżeństwa przed wiekiem uprawniającym do głosowania,
przed dwudziestym rokiem życia. Zezwolenie na zawarcie małżeństwa
udzielane jest dopiero po roku od zgłoszenia jego zamiaru i po
przedstawieniu przez pannę młodą i pana młodego
zaświadczeń potwierdzających, że zostali należycie
poinstruowani w szkołach rodzicielskich w zakresie obowiązków
związanych z życiem małżeńskim.
Przepisy rozwodowe są dość luźne,
jednak ogłoszenia separacji, wydawanego przez sądy rodzicielskie, nie
można uzyskać wcześniej niż po roku od zarejestrowania
wniosku, a rok na tej planecie jest znacznie dłuższy niż na
Urantii. Pomimo łagodnych praw rozwodowych, ilość rozwodów jest
obecnie dziesięciokrotnie mniejsza niż u cywilizowanych narodów
Urantii.
4. SYSTEM EDUKACYJNY
System edukacyjny tego narodu jest obowiązkowy i
koedukacyjny, nauczanie prowadzone jest w szkołach przeduczelnianych,
do których uczęszczają uczniowie od piątego do osiemnastego roku
życia. Szkoły te są bardzo odmienne od szkół na Urantii.
Nie ma w nich sal lekcyjnych, nauczany jest tylko jeden przedmiot na raz, a po
pierwszych trzech latach wszyscy uczniowie zostają asystentami
nauczycieli, nauczając tych, którzy są na niższym poziomie.
Książek używa się tylko po to, żeby zdobyć
wiedzę potrzebną w rozwiązywaniu problemów powstających w
warsztatach i gospodarstwach szkolnych. Większość mebli
używanych na kontynencie i wiele urządzeń mechanicznych – a jest
to wielka epoka inwencji i mechanizacji – wytwarzana jest tych warsztatach. Do
każdego warsztatu przylega praktyczna biblioteka, gdzie uczniowie
mogą zajrzeć do odpowiednich książek fachowych. Rolnictwa i
ogrodnictwa naucza się również przez cały okres edukacji w
obszernych gospodarstwach sąsiadujących z każdą
szkołą lokalną.
Ograniczonych umysłowo naucza się tylko
rolnictwa i hodowli; zostają oni na całe życie przydzielani do
specjalnych kolonii opiekuńczych, w których są rozdzieleni
według płci, żeby zapobiec rodzicielstwu, które nie
przysługuje podnormalnym. Takie restrykcyjne środki funkcjonują
od siedemdziesięciu pięciu lat; odpowiednie zarządzenia wydawane
są przez sądy rodzicielskie.
Raz w roku każdy ma miesiąc wakacji.
Szkoły przeduczelniane prowadzone są przez dziewięć z
dziesięciu miesięcy w roku, wakacje spędza się z rodzicami
czy przyjaciółmi na podróżach. Podróże te są
częścią programu edukacyjnego dla dorosłych i trwają
całe życie; fundusze na te wydatki gromadzone są tymi samymi
metodami jak zabezpieczanie środków do życia na starość.
Jedną czwartą czasu szkolnego
poświęca się sportom – współzawodnictwu w atletyce –
uczniowie awansują w mistrzostwach od lokalnych, poprzez stanowe,
regionalne i dalej ogólnokrajowe sprawdziany umiejętności i zręczności.
Tak samo konkursy oratorskie i muzyczne, jak również naukowe i
filozoficzne, przykuwają uwagę uczniów od lokalnych sekcji
społecznych w górę, aż do rywalizacji o godności narodowe.
Władze szkolne są repliką rządu
narodowego, z jego trzema, wzajemnie od siebie zależnymi ciałami;
personel nauczający działa jako trzecia, albo doradczo-prawodawcza
grupa. Głównym celem edukacji na tym kontynencie jest zrobienie z
każdego ucznia samowystarczalnego obywatela.
Każde dziecko kończące w wieku lat
osiemnastu przeduczelniany system szkół jest
wykwalifikowanym rzemieślnikiem. Potem zaczynają się studia
książkowe i zdobywanie wiedzy specjalistycznej, w szkołach dla
dorosłych lub na uczelniach. Kiedy utalentowany student ukończy swą
pracę przed wyznaczonym terminem, otrzymuje w nagrodę przydział
czasu i środków, dzięki którym może prowadzić jakieś
ulubione przedsięwzięcie własnego pomysłu. Cały system
edukacyjny ma na celu prawidłowe nauczanie jednostki.
5. ORGANIZACJA INDUSTRIALNA
Układy industrialne w tym narodzie dalekie są
od ideałów; wciąż wynikają problemy pomiędzy
kapitałem a pracą, ale tak jedni, jak i drudzy zaczynają
się dopasowywać do planu rzetelnej współpracy. Na tym unikalnym
kontynencie pracownicy coraz bardziej stają się udziałowcami
wszystkich koncernów przemysłowych; każdy inteligentny pracownik
powoli staje się drobnym kapitalistą.
Zmniejszają się antagonizmy społeczne i
zaczyna panować dobra wola. W wyniku zniesienia niewolnictwa (ponad sto
lat temu) nie wynikły żadne poważne problemy ekonomiczne,
ponieważ zmiany te były wprowadzane stopniowo, przez wyzwolenie dwu
procent niewolników każdego roku. Obywatelstwo otrzymali ci niewolnicy,
którzy zadowalająco przeszli testy umysłowe, moralne i fizyczne;
wielu tych zaawansowanych niewolników było jeńcami wojennymi lub
dziećmi takich jeńców. Jakieś pięćdziesiąt lat
temu deportowano ostatnich podrzędnych niewolników, a zupełnie
niedawno zaczęto redukować ilościowo grupy zdegenerowane i
przestępcze.
Niedawno naród ten wypracował nowe metody
zażegnywania nieporozumień industrialnych oraz korygowania
nadużyć ekonomicznych, które są znacznie lepsze w porównaniu z
dawnymi metodami rozwiązywania takich problemów. Zakazano stosowania
przemocy jako metody regulacji nieporozumień, zarówno osobistych, jak i
industrialnych. Zarobki, zyski i inne problemy ekonomiczne nie są sztywno
regulowane, ale są pod generalną kontrolą industrialnych
ciał ustawodawczych, podczas gdy wszelkie sprawy sporne w gospodarce
rozstrzygają sądy pracownicze.
Sądy pracownicze funkcjonują dopiero od
trzydziestu lat, ale działają bardzo dobrze. Ostatni rozwój
wydarzeń wskazuje na to, że wkrótce sądy pracownicze
będą rozpatrywać ustawowe wynagrodzenia, podzielone na trzy
grupy:
1. Ustawowe
stawki oprocentowania od zainwestowanego kapitału.
2. Godziwe
wynagrodzenia dla specjalistów działających w gospodarce.
3. Sprawiedliwe
i słuszne wynagrodzenia za pracę.
Wynagrodzenia będą realizowane w pierwszej
kolejności zgodnie z umową, a w przypadku zmniejszających
się dochodów, będą dzielone proporcjonalnie w okresie chwilowej
redukcji zysków. A później wszystkie zyski przekraczające te ustalone
należności będą traktowane jako dywidendy i rozdzielane
proporcjonalnie wśród wszystkich trzech grup: kapitału, siły
wykwalifikowanej i robotników.
Co dziesięć lat regionalne organy wykonawcze
korygują i ogłaszają ustawowe godziny dziennej pracy zarobkowej.
Obecnie gospodarka funkcjonuje na bazie pięciodniowego tygodnia, czterech
dni roboczych i jednego dnia dla rozrywki. Ludzie pracują sześć
godzin każdego dnia roboczego, dziewięć z dziesięciu
miesięcy w roku, tak samo, jak uczniowie. Wakacje spędza się
zwykle na podróżach. Niedawno wynaleziono nowe metody transportu, a
cały ten naród ma słabość do podróżowania. Przez
blisko osiem miesięcy w roku warunki klimatyczne sprzyjają
podróżowaniu i takie możliwości wykorzystywane są w
pełni.
Dwieście lat temu motyw zysku całkowicie
panował w gospodarce, ale dziś gwałtownie jest wypierany przez
inne wyższe czynniki motywacyjne. Współzawodnictwo na tym kontynencie
jest ostre, jednak przesunęło się ono w znacznej mierze z
przemysłu w kierunku rozrywki, różnych umiejętności,
osiągnięć naukowych i sukcesów intelektualnych. Najbardziej
aktywne współzawodnictwo istnieje w służbie społecznej i w
lojalności wobec rządu. Praca urzędnika państwowego
gwałtownie staje się główną ambicją tych ludzi.
Najbogatszy człowiek kontynentu pracuje sześć godzin dziennie w
biurze swojej fabryki, a potem spieszy do lokalnej filii szkoły
mężów stanu, gdzie stara się zakwalifikować na urząd
państwowy.
Na tym kontynencie praca staje się coraz
większym zaszczytem i wszyscy zdolni do niej obywatele powyżej lat
osiemnastu pracują w domu i na gospodarstwie, w jakiejś uznanej
wytwórczości, przy pracach publicznych, które chwilowo
wchłaniają bezrobotnych, albo w innym wypadku w grupie robót
przymusowych w kopalniach.
Naród ten zaczyna wykształcać nową
formę społecznej odrazy – odrazy zarówno dla bezczynności, jak i
dla niezapracowanego bogactwa. Powoli, ale pewnie, ludzie ci
podporządkowują sobie swoje maszyny. Oni także kiedyś
walczyli o wolność polityczną, a potem o swobodę
ekonomiczną. Teraz wchodzą w posiadanie jednej i drugiej, podczas gdy
dodatkowo zaczynają doceniać dobrze zapracowany czas wolny, który
można poświęcić coraz większej samorealizacji.
6. ZABEZPIECZENIE NA STAROŚĆ
Naród ten podejmuje zdecydowane wysiłki
zastąpienia dobroczynności, niszczącej poczucie własnej
wartości, przez godności pełne rządowe zabezpieczenie
gwarantujące bezpieczne życie ludziom starym. Naród ten zapewnia
każdemu dziecku edukację, a każdemu człowiekowi pracę
zatem może pomyślnie wprowadzać taki system ubezpieczeń,
chroniący niedołężnych i starych.
W narodzie tym wszyscy muszą zaprzestać pogoni
za zyskiem w wieku lat sześćdziesięciu pięciu, chyba
że dostaną zezwolenie od stanowego komisarza pracy, który
upoważni ich do pozostania w pracy do siedemdziesiątego roku
życia. Ten limit wiekowy nie odnosi się do urzędników
państwowych i filozofów. Niepełnosprawni fizycznie lub inwalidzi
mogą być umieszczeni na liście emerytów w dowolnym wieku, na
mocy postanowienia sądowego, kontrasygnowanego przez komisarza do spraw
emerytur rządu regionalnego.
Fundusze na renty starcze pochodzą z czterech
źródeł:
1. W każdym
miesiącu pobierany jest na ten cel przez rząd federalny jednodniowy
zarobek, a w tym kraju wszyscy pracują.
2. Spadki –
wielu bogatych obywateli przeznacza fundusze na ten cel.
3. Zarobki z
przymusowych robót w kopalniach państwowych. Wszyscy pracownicy przymusowi
utrzymują się sami i odkładają swe własne udziały
emerytalne, cała nadwyżka zysków z ich pracy jest przekazywana na
rzecz funduszu emerytalnego.
4. Dochód z
zasobów naturalnych. Wszelkie zasoby naturalne są na tym kontynencie
traktowane jako powiernictwo społeczne w rękach rządu
federalnego, a dochód z nich jest wykorzystywany do celów społecznych,
takich jak zapobieganie chorobom, edukacja geniuszy i wydatki na dobrze
zapowiadające się jednostki w szkołach mężów stanu.
Połowa dochodów z zasobów naturalnych idzie na fundusz rent starczych.
Chociaż stanowe i regionalne fundacje
ubezpieczeniowe oferują wiele form ubezpieczenia asekuracyjnego, emerytury
administrowane są wyłącznie przez rząd federalny za
pośrednictwem dziesięciu departamentów regionalnych.
Te fundusze rządowe zawsze były uczciwie
administrowane. Obok zdrady i morderstwa, najcięższe kary wymierzane
są przez sądy za sprzeniewierzenie mienia publicznego.
Nielojalność społeczna i polityczna traktowana jest teraz jako
najbardziej ohydne ze wszystkich przestępstw.
7. OPODATKOWANIE
Rząd federalny jest paternalistyczny jedynie w
zarządzaniu emeryturami i w popieraniu geniuszy oraz twórczej
oryginalności; pojedynczym obywatelem interesują się bardziej
rządy stanowe, podczas gdy rządy lokalne mają znacznie bardziej
paternalistyczny czy socjalistyczny charakter. Miasta (albo niektóre ich sekcje
administracyjne) zajmują się takimi sprawami jak zdrowie, higiena,
przepisy budowlane, estetyka, wodociągi, oświetlenie, ogrzewanie,
rekreacja, muzyka i komunikacja.
W całej gospodarce zdrowie stawia się na
pierwszym miejscu; pewne aspekty dobrej kondycji fizycznej stawiają
człowieka na pozycji uprzywilejowanej w przemyśle i
społeczeństwie, niemniej jednak problemy zdrowotne jednostki i
rodziny są sprawami indywidualnymi. Rząd pragnie coraz mniej się
mieszać do spraw zdrowia, jak i do wszelkich innych spraw czysto
osobistych.
Miasta nie mają prawa nakładać podatków,
ani też nie mogą popaść w długi. Dostają one z
kasy stanowej przydział pieniędzy na osobę i muszą
uzupełniać te wpływy ze swoich przedsięwzięć
społecznych oraz z udzielania licencji na różnorodną
działalność komercyjną.
Środki szybkiego transportu, bardzo praktyczne dla
poszerzenia granic miasta, znajdują się pod kontrolą
miejską. Miejska straż pożarna utrzymywana jest przez fundacje
zapobiegające pożarom i ubezpieczeniowe, a od ponad
siedemdziesięciu pięciu lat wszystkie budynki w mieście czy na
wsi są ogniotrwałe.
Miasto nie ma strażników porządku publicznego;
siły policyjne utrzymywane są przez rządy stanowe. Resort ten
rekrutuje funkcjonariuszy prawie wyłącznie z nieżonatych
mężczyzn, w przedziale wieku od lat dwudziestu pięciu do
pięćdziesięciu. Większość stanów nakłada
raczej wysoki podatek kawalerski, z którego zwolnieni są wszyscy
mężczyźni zatrudnieni w policji stanowej. Średnio stanowe
siły policyjne mają teraz jedną dziesiątą tej
liczebności, jaką miały pięćdziesiąt lat temu.
Systemy podatkowe stu względnie wolnych i
niezależnych stanów nie są jednolite, ponieważ warunki
ekonomiczne w różnych częściach kontynentu są bardzo
różnorodne. Każdy stan ma dziesięć podstawowych klauzul
konstytucyjnych, których nie można modyfikować, chyba że uzyska
się na to zgodę federalnego sądu najwyższego, a jeden z
artykułów tych klauzul zapobiega nakładaniu podatku wyższego
niż jeden procent od wartości jakiejkolwiek mienia w jakimkolwiek
roku; domy mieszkalne, czy to w mieście, czy na wsi, są z tego
wyłączone.
Rząd federalny nie może się
zadłużyć, a wymagane jest uzyskanie trzech czwartych głosów
w referendum, zanim jakikolwiek stan będzie mógł
zaciągnąć pożyczkę, z wyjątkiem celów wojennych.
Ponieważ rząd federalny nie może się
zadłużyć, w wypadku wojny Rada Obrony Narodowej upoważniona
jest do brania pieniędzy od stanów, jak również ludzi i
materiałów, jakie tylko mogą być potrzebne. Żaden dług
nie może jednak istnieć dłużej niż dwadzieścia
pięć lat.
Pieniądze przeznaczone na utrzymanie
rządu federalnego pobierane są z następujących pięciu
źródeł:
1. Ceł
importowych. Wszelki import obłożony jest taryfami celnymi, dla
ochrony standardu życia na kontynencie, który znacznie przewyższa
standardy życiowe jakiegokolwiek innego narodu tej planety. Taryfy te
ustalane są przez najwyższe sądy industrialne, po tym, jak obie
izby kongresu industrialnego ratyfikują rekomendacje głównego
administratora do spraw ekonomicznych, który mianowany jest wspólnie przez te
dwa ciała prawodawcze. Wyższa izba industrialna wybierana jest przez
pracę, a niższa przez kapitał.
2. Honorariów
autorskich. Rząd federalny popiera wynalazczość i
oryginalną twórczość prowadzoną w dziesięciu
regionalnych laboratoriach, pomagając wszelkiego rodzaju geniuszom –
artystom, pisarzom i naukowcom – oraz chroni ich patenty. W zamian za to
rząd pobiera połowę zysków ze wszystkich takich wynalazków i
dzieł, czy dotyczą one maszyn, książek, sztuki, czy
też roślin i zwierząt.
3. Podatków
spadkowych. Rząd federalny pobiera stopniowane opodatkowanie spadkowe,
w wysokości od jednego do pięćdziesięciu procent, w zależności
od wielkości majątku, jak również innych warunków.
4. Sprzętu
wojskowego. Rząd zarabia znaczne sumy, wypożyczając
sprzęt należący do wojska i marynarki na użytek komercyjny
i rekreacyjny.
5. Zasobów
naturalnych. Dochód z zasobów naturalnych, gdy nie jest w całości
wymagany na specyficzne cele określone w statucie państwowości
federalnej, jest przekazywany do skarbu państwa.
Środki budżetowe federalne, z wyjątkiem
funduszy wojennych nakładanych przez Radę Obrony Narodowej, ustalane
są z początku w wyższej izbie prawodawczej, zatwierdzane w izbie
niższej, aprobowane przez głównego administratora i ostatecznie
uprawomocnione przez stuosobową komisję do spraw budżetu
federalnego. Członkowie tej komisji mianowani są przez gubernatorów
stanowych, a wybierani są na dwadzieścia cztery lata przez stanowe
ciała ustawodawcze; czwarta ich część wybierana jest co
sześć lat. Co sześć lat to ciało,
większością trzech czwartych głosów, wybiera jednego ze
swych członków na szefa, który tym samym staje się
dyrektorem-kontrolerem skarbu federalnego.
8. WYŻSZE SZKOŁY SPECJALISTYCZNE
W dodatku do programu obowiązkowego nauczania
podstawowego, trwającego od piątego do osiemnastego roku życia,
prowadzone są następujące szkoły specjalistyczne:
1. Szkoły
mężów stanu. Szkoły te dzielą się na trzy
kategorie: narodowe, regionalne i stanowe. Urzędy państwowe tego
narodu zgrupowane są w czterech działach. Pierwszy dział, mienia
publicznego, odnosi się głównie do administracji narodowej i wszyscy,
którzy sprawują władzę w tej grupie, muszą być
absolwentami zarówno regionalnych jak i narodowych szkół mężów
stanu. W drugim dziale zajmowane są stanowisko polityczne, wybieralne lub
z nominacji, po ukończeniu którejkolwiek z dziesięciu regionalnych
szkół mężów stanu; obowiązki powierzane tym ludziom
dotyczą administracji regionalnej i rządów stanowych. Trzeci
dział obejmuje obowiązki stanowe, a zatrudnieni w nim urzędnicy
muszą mieć ukończone tylko stanowe szkoły mężów
stanu. Czwarty i ostatni dział osób sprawujących władzę nie
potrzebuje mieć stopni mężów stanu, stanowiska takie otrzymuje
się wyłącznie z nominacji, a obejmują one pomniejsze
pozycje asystentów, sekretarzy i referentów technicznych, zajmowane przez
różnych wyszkolonych profesjonalistów, działających na rządowych
stanowiskach administracyjnych.
Sędziowie sądów niższych i stanowych
mają ukończone stanowe szkoły mężów stanu.
Sędziowie trybunałów jurysdykcyjnych rozstrzygających sprawy
społeczne, edukacyjne i industrialne mają ukończone szkoły
regionalne. Sędziowie federalnego sądu najwyższego muszą
mieć ukończone wszystkie szkoły mężów stanu.
2. Szkoły
filozofii. Szkoły te powiązane są ze świątyniami
filozofii i mniej lub więcej związane z religią jako
działalnością społeczną.
3. Instytucje
naukowe. Te szkoły techniczne skoordynowane są raczej z
przemysłem niż z systemem edukacyjnym i administrowane są w
piętnastu sekcjach.
4. Szkoły
kształcące profesjonalistów. Te instytucje specjalistyczne
prowadzą nauczanie w zakresie technicznym dla różnych
wykwalifikowanych profesjonalistów, a jest ich dwanaście.
5. Szkoły
dla wojska i marynarki. W pobliżu dowództwa krajowego i w dwudziestu
pięciu nabrzeżnych centrach wojskowych znajdują się
instytucje poświęcone wojskowemu szkoleniu obywateli-ochotników w
wieku od lat osiemnastu do trzydziestu. Ci, którzy nie mają dwudziestu
pięciu lat, muszą mieć zgodę rodziców na naukę w
takiej szkole.
9. PLAN POWSZECHNEGO GŁOSOWANIA
Chociaż kandydatami na wszystkie stanowiska
państwowe mogą być wyłącznie absolwenci szkół
mężów stanu – stanowych, regionalnych czy federalnych –
postępowi przywódcy narodu odkryli poważną wadę ich planu
powszechnego głosowania i około pięćdziesięciu lat
temu zrobili klauzulę konstytucyjną modyfikującą system
głosowania, który teraz ma następujące
właściwości:
1. Każdy
mężczyzna i każda kobieta powyżej dwudziestego roku
życia ma jeden głos. Po osiągnięciu tego wieku wszyscy
obywatele muszą zaakceptować członkostwo w dwóch grupach
wyborczych: do pierwszej wchodzą zgodnie ze swą funkcją
ekonomiczną – industrialną, profesjonalną, rolniczą czy
handlową; do drugiej grupy wchodzą zgodnie ze swoimi przekonaniami
politycznymi, filozoficznymi i społecznymi. Tym samym wszyscy
pracujący należą do jakiejś ekonomicznej grupy wyborczej, a
takie grupy zawodowe, podobnie jak stowarzyszenia nieekonomiczne,
zarządzane są tak samo, jak rząd państwowy wraz z jego
trojakim podziałem uprawnień. Rejestracja w tych grupach nie
może być zmieniona przez dwanaście lat.
2. Po nominacji
przez gubernatorów stanowych albo przez regionalne władze wykonawcze i na
zlecenie regionalnych rad najwyższych, te jednostki, które się
szczególnie wyróżniły w służbie dla
społeczeństwa, albo wykazały się wyjątkową
mądrością w służbie rządowej, mogą
otrzymać dodatkowe głosy, nadawane nie częściej niż co
pięć lat i nieprzekraczające dziewięciu takich
wyższych praw obywatelskich. Maksymalne prawo głosu każdego
wielokrotnego wyborcy wynosi dziesięć. Naukowcy, wynalazcy,
nauczyciele, filozofowie i przywódcy duchowi również są w ten sposób
wyróżniani rozszerzoną władzą polityczną. Takie
zaawansowane przywileje obywatelskie nadawane są przez stanowe i
regionalne rady najwyższe, podobnie jak stopnie naukowe nadawane są
przez specjalistyczne kolegia, a ich odbiorcy z dumą
dołączają symbole takiego obywatelskiego uznania, wraz z innymi
stopniami naukowymi, do listy swoich osobistych osiągnięć.
3. Wszystkie
osoby skazane na przymusowe roboty w kopalniach i wszyscy pracownicy
rządowi utrzymywani z funduszy podatkowych są na okres takich
służb pozbawieni prawa głosu. Nie dotyczy to osób starszych,
które mogą przechodzić na emeryturę w wieku lat
sześćdziesięciu pięciu.
4. Istnieje
pięć przedziałów prawa do głosowania,
odzwierciedlających przeciętne roczne płatności podatkowe
zliczane z połowy dekady. Ci, którzy płacą wysokie podatki,
mogą mieć aż pięć dodatkowych głosów. Taki
przydział jest niezależny od wszelkich innych dowodów uznania, jednak
w żadnym wypadku nikt nie może mieć więcej niż
dziesięć głosów.
5. W tym
czasie, gdy uchwalony został taki plan głosowania, zarzucona
została metoda głosowania terytorialnego na rzecz systemu
ekonomicznego lub funkcjonalnego. Wszyscy obywatele głosują teraz
jako członkowie grup industrialnych, społecznych czy profesjonalnych,
niezależnie od ich miejsca zamieszkania. W ten sposób elektorat
składa się ze skonsolidowanych, zjednoczonych i inteligentnych grup,
które do pełnienia obowiązków rządowych wybierają tylko
swych najlepszych członków. Jest jeden wyjątek od tego systemu
głosowania w grupach funkcjonalnych: co sześć lat wybory
federalnego głównego administratora są głosowaniem
ogólnonarodowym i każdy obywatel ma w nich tylko jeden głos.
Tak więc, z wyjątkiem wybierania głównego
administratora, prawo wyborcze realizowane jest w grupach obywatelskich,
ekonomicznych, profesjonalnych, intelektualnych i społecznych. Idealne
państwo jest zintegrowane i każda wolna inteligentna grupa obywateli
reprezentuje ważny i funkcjonujący organ w obrębie szerszego
organizmu rządowego.
Szkoły mężów stanu mają uprawnienia
do wszczynania postępowań w sądach stanowych, w celu pozbawienia
prawa głosu jakiejkolwiek ograniczonej, leniwej, obojętnej lub
przestępczej jednostki. Ludzie ci rozumieją, że jeśli
pięćdziesiąt procent narodu jest zacofane lub
niedorozwinięte i posiada prawo głosowania, naród taki jest skazany
na zagładę. Wierzą, że dominacja
przeciętności oznacza upadek każdego narodu. Głosowanie
jest obowiązkowe; wysokie grzywny nakłada się na wszystkich
tych, którzy uchylają się od głosowania.
10. WALKA Z PRZESTĘPCZOŚCIĄ
Metody walki z przestępczością,
niepoczytalnością i degeneracją tego narodu, podczas gdy w
pewnych aspektach korzystne, w innych bez wątpienia okażą
się szokujące dla większości Urantian. Zwykłych
przestępców i upośledzonych umysłowo umieszcza się,
każdą płeć oddzielnie, w różnych koloniach rolniczych
i są tam bardziej niż samowystarczalni. Poważni notoryczni
przestępcy i nieuleczalnie chorzy psychicznie skazywani są przez
sądy na śmierć w komorach gazowych. Oprócz morderstw liczne inne
przestępstwa ze zdradą stanu włącznie, także karze
się śmiercią, a wykonanie wyroku jest pewne i szybkie.
Ci ludzie przechodzą od negatywnej do pozytywnej
epoki prawa. Ostatnio posunęli się tak daleko, że próbują
zapobiegać przestępczości przez skazywanie tych, którzy
domniemanie mogą być potencjalnymi mordercami i poważnymi
przestępcami na dożywotnią służbę w koloniach
karnych. Jeśli więźniowie tacy wykażą później,
że stali się bardziej normalni, mogą być albo warunkowo zwolnieni,
albo ułaskawieni. Ilość zabójstw na tym kontynencie wynosi tylko
jeden procent w stosunku do ilości zabójstw u innych narodów.
Wysiłki zmierzające do zapobieżenia
rozmnażaniu się przestępców i ułomnych zapoczątkowane
zostały ponad sto lat temu i już przyniosły zadowalające
rezultaty. Nie ma więzień czy szpitali dla umysłowo chorych. Z
tej tylko przyczyny jest tam tylko około dziesięciu procent takich
ludzi w porównaniu z Urantią.
11. GOTOWOŚĆ BOJOWA
Absolwenci federalnych szkół wojskowych mogą
być mianowani przez prezydenta Rady Obrony Narodowej „obrońcami
cywilizacji” w siedmiu stopniach, odpowiednio do swych umiejętności i
doświadczenia. Rada Obrony Narodowej składa się z dwudziestu
pięciu członków, mianowanych przez najwyższe trybunały
rodzicielskie, edukacyjne oraz industrialne i zatwierdzonych przez federalny
sąd najwyższy, a przewodniczy jej z urzędu szef sztabu skoordynowanych
spraw wojskowych. Tacy członkowie służą aż do
siedemdziesiątego roku życia.
Szkolenie, w którym biorą udział tak mianowani
oficerowie, trwa cztery lata i zawsze jest połączone z opanowaniem
jakiegoś zawodu. Nigdy nie prowadzi się szkolenia wojskowego bez
związanego z nim nauczania technicznego, naukowego czy wolnych zawodów.
Osoba, która kończy szkolenie wojskowe, ma w czasie czteroletniej nauki
zaliczone połowę nauczania dostępnego w jakiejkolwiek szkole
specjalistycznej, gdzie nauka również trwa cztery lata. W ten sposób
zapobiega się tworzeniu zawodowej klasy wojskowych, dając tym samym
dużej liczbie ludzi możliwość utrzymania się,
jednocześnie umożliwiając im zdobycie pierwszej połowy
wykształcenia technicznego lub fachowego.
W czasie pokoju służba wojskowa jest
zupełnie dobrowolna, a zaciąg do wszystkich rodzajów wojsk jest na
cztery lata, podczas których każdy zgłębia jakąś
specjalistyczną gałąź studiów, w dodatku do nauki taktyki
wojskowej. Nauka muzyki jest jednym z głównych przedmiotów w centralnych
szkołach wojskowych i w dwudziestu pięciu obozach szkoleniowych
rozmieszczonych na obrzeżach kontynentu. W okresach spowolnienia
gospodarki tysiące bezrobotnych zatrudnia się automatycznie do
wzmocnienia obronności kontynentu na lądzie, morzu i w powietrzu.
Chociaż naród ten utrzymuje potężną
maszynerię wojenną dla obrony przed napaścią
otaczających nieprzyjaznych narodów, można zapisać na jego
konto, że przez ponad sto lat nie użył tego potencjału
wojskowego w wojnie ofensywnej. Ludzie ci osiągnęli ten punkt
ucywilizowania, że potrafią energicznie bronić cywilizacji, nie
ulegając pokusie użycia swej siły wojskowej do agresji. Od czasu
stworzenia zjednoczonego państwa kontynentalnego nie było wojen
domowych, ale podczas ostatnich dwu wieków naród ten był zmuszony
prowadzić dziewięć zaciekłych wojen obronnych, z których
trzy były przeciwko potężnym konfederacjom światowych
mocarstw. Chociaż naród ten posiada odpowiednie środki obrony przeciw
atakom nieprzyjaznych sąsiadów, znacznie więcej uwagi
poświęca nauczaniu mężów stanu, naukowców i filozofów.
W okresie pokoju ze światem wszelki mobilny
sprzęt obronny jest nieomal całkowicie wykorzystywany w
przemyśle, handlu i rekreacji. Kiedy wypowiada się wojnę,
mobilizacji podlega cały naród. W okresie działań wojennych
płace dla wojska bierze się ze wszystkich dziedzin gospodarki, a
szefowie wszystkich departamentów wojskowych stają się członkami
gabinetu szefa rządu.
12. POZOSTAŁE NARODY
Chociaż społeczeństwo i rząd tego
unikalnego narodu pod wieloma względami przewyższa narody Urantii,
należy zaznaczyć, że na innych kontynentach (jest ich na
planecie jedenaście) rządy są zdecydowanie niższej rangi w
porównaniu z bardziej zaawansowanymi narodami Urantii.
Właśnie teraz rząd zaawansowanego narodu
planuje nawiązanie stosunków ambasadorskich z podrzędnymi narodami i
po raz pierwszy pojawił się wielki przywódca religijny, który zaleca
wysyłanie misjonarzy do otaczających narodów. Obawiamy się
jednak, że ci ludzie bliscy są popełniania tego błędu,
jaki zrobiło tak wielu innych, kiedy próbowali narzucić
wyższą kulturę i religię innym narodom. Jaką wspaniałą
rzecz można by zrobić na tym świecie, gdyby ten naród
kontynentalny o zaawansowanej kulturze mógł sprowadzić do siebie z
sąsiednich narodów najlepszych tamtejszych ludzi, a potem po ich
wykształceniu, wysłać ich z powrotem jako emisariuszy kultury do
ich nieoświeconych braci! Oczywiście, jeśli Syn-Arbiter
przyjdzie wkrótce do tego zaawansowanego narodu, wielkie rzeczy mogą
się zdarzyć na tym świecie.
Ten opis
życia na sąsiedniej planecie sporządzono na mocy specjalnego
zezwolenia w intencji zaawansowania cywilizacji i przyspieszenia ewolucji
rządu na Urantii. Można by
opowiedzieć znacznie więcej tego, co bez wątpienia
zainteresowałoby i zaintrygowało Urantian, ale to ujawnienie
mieści się w granicach zakresu powierzonego nam zadania.
[Przedstawione przez Melchizedeka z Nebadonu].